Разделы

Бизнес Законодательство Цифровизация ИТ в госсекторе Инфраструктура

Лихие 2000-е: Детей-инвалидов всей России подсадили на Apple

Приказом замминистра образования России были утверждены требования к ПК, поставляемым детям-инвалидам всей страны, которым соответствует лишь одно устройство – Mac Mini американской компании Apple. Зарабатывает на программе контролируемый президентом «Ланит» Георгием Генсом интегратор DPI Computers.

23 июня 2009 г. премьер-министром Владимиром Путиным было подписано постановление правительства № 525 «О предоставлении в 2009 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов». В документе говорилось, что для получения субсидии региону нужно принять на себя обязательства по организации такого обучения и заключить соглашение с Федеральным агентством по образованию (ФАО).

Объем федеральной помощи программам обучения детей-инвалидов зависит от бюджетной обеспеченности региона. Как говорится в постановлении, средний уровень федерального софинансирования по стране составит 50%, при этом для каждого субъекта федерации он не может быть ниже 40% и выше 95%.

В приказе, подписанном в сентябре 2009 г. заместителем министра образования Владимиром Миклушевским, утверждаются требования к компьютерам, которые будут использоваться в центрах дистанционного обучения и при надомном обучении детей-инвалидов.

О домашних рабочих местах, которые будет финансировать бюджет, говорится, что «в целях упрощения процесса перемещения масса системного блока не должна превышать 1,5 кг, а размеры корпуса должны составлять не более 20 см по каждой из сторон». Также от машины требуется не менее пяти портов USB 2.0 и двухъядерный процессор с тактовой частотой не менее 2,2 ГГц и кэш-памятью второго уровня с объемом не менее 3 МБ.

Из серийных устройств, поставляемых в Россию, таким требованиям отвечает только один компьютер — Apple Mac Mini, говорит Константин Терентьев, эксперт Zoom.CNews: «Компактные неттопы других производителей подходят под требования Минобразования по габаритам, но, как правило, комплектуются процессорами Intel Atom, частота которых не превышает 2 ГГц. Устройство российской разработки — Kraftway Urban — оснащено процессором Intel Core 2 Duo, но не подходит по размерам – длина корпуса составляет 22,6 см».

Анализ приказа Владимира Миклушевского на соответствие антимонопольному законодательству проводит Федеральная антимонопольная служба, сообщил CNews Владимир Кудрявцев, начальник управления ИТ ФАС.

Стоит отметить, что компьютеры Mac являются далеко не самыми бюджетными устройствами на рынке. «Стоимость Apple Mac Mini в минимальной комплектации, удовлетворяющей требованиям Минобранауки, составляет 27 тыс. руб., — оценивает Терентьев. — Стоимость нового настольного ПК других производителей с аналогичными возможностями, как правило, не превышает 15–16 тыс. руб.».

Не менее высокие требования, согласно приказу Владимира Миклушевского, предъявляются к компьютерам в дистанционных центрах: системный блок и монитор должны составлять единый конструктивный элемент, экран с диагональю не менее 20 дюймов с разрешением 1680×1050, двухъядерный процессор с тактовой частотой не менее 2,0 ГГц и кэш-памятью второго уровня с объемом не менее 3 МБ, жесткий диск объемом не менее 500 ГБ.

Этим требованиям соответствует компьютеры-моноблоки Apple iMac, стоимость которых в России составляет 54 тыс. руб., а также некоторые другие, например, Sony Vaio VGC. Его стоимость также превышает 50 тыс. руб.

Первым проектом по оснащению центров обучения детей-инвалидов компьютерами Apple в России стала московская «i-Школа». Напомним, что она была открыта в 2003 г. и оснащена техникой Apple. Поставки компьютеров Mac осуществляла DPI Computers, входящая в группу ECS и специализирующаяся на проектах в сфере образования, сообщил CNews Евгений Бутман, генеральный директор ECS. Выручка ECS и, в частности, DPI учитывается в общем обороте группы «Ланит». Контролирующим акционером группы является Георгий Генс.

В группу ECS также входит компания diHouse – один из двух официальных дистрибуторов Apple в России.

Денис Хадасков, HD Tech: В России исторически сложилось, что инновации появляются в финансовых компаниях
Бизнес

Георгий Генс сообщил CNews, что ему знаком проект DPI по поставкам компьютеров Mac по программе образования детей-инвалидов, но деталей приказа Владимира Миклушевского о требованиях к ПК он не знает. Генс посоветовал корреспонденту CNews обратиться к генеральному директору DPI Михаилу Зайдфодиму, который был не доступен по телефону. Евгений Бутман также отказался обсуждать приказ Миклушевского: «Мы не готовы комментировать приказы госорганов».

В 2008 г. DPI раскрывала объем поставок компьютеров Apple по различным федеральным образовательным программам. В рамках проектов «Дети России», «Образование», «Русский язык» и других было реализовано около 22 тыс. компьютеров Apple.

По данным Минобрнауки на 2009 г., дистанционно в России дома учатся около 3 тыс. детей-инвалидов, а к концу 2012 г. их число возрастет до 30 тыс. человек. На программу «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» из федерального бюджета в 2009 г. был выделен 1 млрд руб., в 2010–2012 гг. на эти цели будет выделяться по 2,5 млрд руб. ежегодно.

В декабре 2009 г. почти все регионы согласились принять участие в программе. Так, представитель Министерства образования и науки Чечни Хусейн Демиев заявлял, что центр дистанционного образования для детей-инвалидов начнет работу в январе 2010 г. На технику и доступ к Сети для него в 2009 г. выделено 19,5 млн руб., из которых 16,5 млн руб. пришли из Москвы.

От санкций выиграли вендоры и проиграли интеграторы
CNews Analytics

Заместитель министра образования Башкортостана Зульфия Ахметова говорила журналистам, что средства на дистанционное обучение детей-инвалидов и оплату доступа в интернет в республику также уже поступили. Из них около 13 млн руб. — из федерального бюджета, а 10 млн руб. — из бюджета республики.

Министр образования Московской области Лидия Антонова заявляла, что дистанционное обучение детей-инвалидов начнется здесь в 2010 г.: «Из федерального бюджета уже в 2009 г. будет получено 4,4 млн руб. на эти цели, областной бюджет со своей стороны выделит 3,9 млн руб.».

Всего в России с 1 января 2008 г. 84 субъекта федерации. Субсидии из федерального бюджета на организацию обучения детей-инвалидов получили 80 регионов. Максимальную сумму в 22 млн руб. получил Краснодарский край. Полный список регионов см. здесь.

«Информация о сумме, направленной на закупку техники, будет известна не раньше января 2010 г., когда из всех регионов поступят отчёты об использовании средств, — сообщила CNews представитель пресс-службы Минобрнауки Ксения Золотарева. — По вопросу относительно требований к компьютерам, к сожалению, специалист, который мог бы дать ответ, в настоящее время в командировке и будет только во второй половине следующей недели».

По данным CNews, тендеры на поставки компьютеров для обучения детей-инвалидов уже прошли в Москве, Нижегородской области, Алтайском, Ставропольском и Камчатском краях, Чеченской республике и Башкортостане. Из 27 открытых аукционов и конкурсных лотов в 16 победу одержала DPI Computers. Сумма заявок DPI по ним составила 12,2 млн руб. Победителем крупнейшего из московских лотов, сумма которого составила 29,2 млн руб., стала компания «Эппл Айэмси», также входящая в группу ECS. Евгений Бутман говорит, что основная часть поставленных компьютеров произведена компанией Apple.

«DPI Computers является единственной в России компанией, имеющей статус Apple Solution Expert в области образования, — говорит Бутман. — Компания участвует в проектах по оснащению детей-инвалидов техникой много лет и завершила их в нескольких регионах. Кроме Москвы мы работали, например, в Калининграде, Татарстане и др.».

Денис Легезо