Новая «дочка» «Ростеха» внезапно лишилась контракта на 250 млн
Минстрой не захотел безальтернативно поручать создание своей информационно-аналитической системы новой «дочке» «Ростеха». Близившийся к завершению тендер с единственным допущенным на него участником отменен, начальная цена закупки будет пересмотрена.
Наблюдательный совет заказчика не одобрил сделку с «Барс груп»
Подведомственный Минстрою Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФАУ ФЦЦС) не смог заключить контракт с недавно приобретенной «Ростехом» ИТ-компанией из Казани «Барс груп». Соответствующий тендер на создание ведомственной информационно-аналитической системы «Ценообразование в строительстве» с начальной ценой контракта в p264,4 млн был отменен на финальном этапе. Информация об этом появилась на сайте госзакупок.
Ранее в рамках этого тендера, который стартовал 2 августа 2016 г., «Барс груп» стала единственным участником, допущенным на конкурс. Заявки двух других претендентов на контракт, были заказчиком отклонены из-за их неполноты.
В этой ситуации 31 августа 2016 г. конкурсная комиссия ФАУ ФЦЦС признала процедуру выбора поставщика несостоявшейся и приняла следующее решение. «В связи с тем, что данная закупка является крупной сделкой и требует предварительного одобрения наблюдательного совета ФАУ ФЦЦС, заключить договор с единственным участником открытого конкурса “Барс груп”… после принятия наблюдательным советом решения об одобрении крупной сделки».
На состоявшемся 9 сентября 2016 г. заседании наблюдательного совета, как следует из повестки мероприятия, были заслушаны выступления замглавы Минстроя Хамита Мавлиярова и руководителя ФАУ ФЦЦС Ирины Лищенко. После чего совещательный орган отказал сделке в одобрении. Заказчику он предписал представить дополнительные обоснования начальной цены контракта и провести тендер заново.
Сумма сорвавшейся сделки составила p251 млн. Именно столько запросила «Барс груп» за свои услуги. Ее недопущенные на конкурс конкуренты оценили свои услуги дороже. Казанская компания «Ай-новус» указала в заявке p260 млн, а московский научно-производственный «Бизнесавтоматика» и вовсе не стал снижать сумму лота, оформив предложение на p264,4 млн.
Комментарии заказчика
В общении с CNews начальник департамента информационных технолoгий
ФАУ «ФЦЦС» Сергей Полуновский ограничился формальным комментарием: «В связи с тем, что открытый конкурс не состоялся ввиду малого количества участников, наблюдательным советом ФАУ ФЦЦС принято решение не одобрять сделку, являющуюся для учреждения крупной, — сообщил он. — Наблюдательный совет предложил ФАУ ФЦЦС организовать повторную процедуру закупки, повысив конкурентность процедуры».
Вопросы CNews относительно того, возможно ли при проведении повторной процедуры изменение начальной цены контракта в ту или иную сторону, и когда можно ожидать объявление нового тендера, остались без ответа.
В «Барс груп» отказались прокомментировать вопросы CNews, считает ли компания начальную цену отмененного конкурса адекватной и планирует ли участвовать в повторном тендере.
Что за систему хочет создать Минстрой
Как следует из технического задания конкурса, информационно-аналитическая система (ИАС) «Ценообразование в строительстве» предназначена для поддержки функционирования одноименной федеральной госсистемы (ФГИС), обеспечивающей прозрачность и открытость деятельности госорганов, госзаказчиков и исполнителей госконтрактов в инвестиционно-строительной сфере.
Целью создания ИАС заявлена подготовительная обработка информации и ее доставка во ФГИС для публикации в интернете. Предполагается, что с помощью ИАС станет осуществляться мониторинг стоимости строительных ресурсов и происходить ведение федерального реестра сметных нормативов (ФРСН).
«Барс груп» и ее покупка «Ростехом»
Согласно информации на официальном сайте «Барс груп», эта основанная в 1992 г. компания занимается разработкой и интеграцией облачных систем управления, реализует комплексные региональные, федеральные и международные ИТ-проекты для государственных и коммерческих заказчиков.
В 2015 г. выручка компании, по ее данным, составила 1,79 млрд, что позволило ей занять 56 строчку в рейтинге CNews Топ 100 крупнейших ИТ-компаний России. Количество сотрудников по состоянию на конец 2014 г. — 900 человек.
В апреле 2016 г. официальное подтверждение получила ходившая несколько месяцев по рынку информация о том, что «Барс груп» целиком покупается у ее владельца и руководителя бизнеса Тимура Ахмерова «Национальным центр информатизации» (НЦИ) — 100% «дочкой» компании «РТ-развитие бизнеса», которая, в свою очередь, входит в состав госкорпорации «Ростех». В тот было заявлено, что на базе объединенной команды будет сформирован экспертный центр по работе с госорганами и госкорпорациями и созданы условия для промышленной разработки перспективного импортонезависимого ПО.