Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: март 2011 года

В марте правительство РФ установило технические требования к универсальным электронным картам. При этом в Москве планируется организовать деятельность по их выпуску, выдаче и обслуживанию. Кроме того, на федеральном уровне вышло еще достаточное количество законодательных актов, в частности, разработан план мероприятий по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Регионы РФ также продемонстрировали большую активность, утвердив ряд постановлений и распоряжений, касающихся различных областей ИТ.

В частности, устав утверждается корпорацией в соответствии с согласованным с Минэкономразвития России примерным уставом. Для этого руководитель предприятия направляет проект этого учредительного документа в Ростехнологии.

Уставный фонд меняется на основе предложений руководителя предприятия. Решение об увеличении принимается только на основании годовой бухотчетности за истекший финансовый год.

Решения по принципиальным вопросам принимаются на основании обращений руководителя предприятия.

Во всех указанных случаях решения принимаются в 30-дневный срок.

Корпорации поручено ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Минэкономразвития России отчет об осуществлении названных прав.

Распоряжение правительства РФ от 17 марта 2011 г. N 442-р

В соответствии с федеральным законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг с 1 июля 2011 г. органы, оказывающие такие услуги, не вправе требовать от заявителей предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении других органов и организаций.


С 1 апреля 2011 г. декларации об объемах производства, оборота, поставки, закупки и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции принимаются в электронном виде в формате версии 4.01(XML)

Кроме того, заявители не обязаны обращаться в иные органы и организации за совершением действий, необходимых для получения указанных услуг, в том числе за согласованием.

Во исполнение названных требований утвержден перечень документов (сведений), которыми органы и организации обмениваются в электронном виде в процессе оказания госуслуг.

В перечне приведены органы-получатели документов (сведений) и те, кто обязан их предоставлять. Также установлены сроки внедрения соответствующих электронных сервисов для обмена информацией.

Так, при приеме налоговых деклараций ФНС России получает от ФМС России сведения о действительности (недействительности) паспортов заявителей. Электронный сервис должен заработать в декабре 2011 г.

Сведения, подтверждающие уплату госпошлин, представляет казначейство России.

По мере необходимости перечень будет корректироваться.

Распоряжение правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 427-р

Разработан план мероприятий по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В частности, до мая 2011 г. необходимо разработать и внести в правительство РФ проект акта о наделении федеральных органов исполнительной власти полномочиями в названной сфере. Также не позднее сентября 2011 г. следует определить, как будут проводиться экспертизы информационной продукции.

Кроме того, нужно выработать порядок размещения знака указанной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом трансляции телепрограммы, телепередачи или демонстрации фильма и др. Срок - до марта 2012 г.

Постановление правительства РФ от 11 марта 2011 г. N 162 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации"

В закон о госрегистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) внесли поправки. Их цель - обеспечить предоставление соответствующих государственных услуг в электронном виде.

В связи с этим расширяется перечень нормативно-правовых актов, принимаемых Минфином России.

Министерство в том числе определяет состав размещаемой в интернете информации о госрегистрации организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, физлица в качестве ИП. Закрепляет порядок учета и хранения регистрирующим органом всех представленных ему документов. Устанавливает, как на сайте последнего размещаются указанные выше данные. Определяет порядок, в соответствии с которым корректируются сведения, включенные в записи ЕГРЮЛ и ЕГРИП на электронных носителях, не соответствующие документам.

ФНС России уполномочена устанавливать, как документы направляются в регистрирующий орган по ИКТ-сетям общего пользования.

Информационное сообщение федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 14 марта 2011 г. "О порядке представления деклараций в электронном виде"

С 1 апреля 2011 г. декларации об объемах производства, оборота, поставки, закупки и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции принимаются в электронном виде в формате версии 4.01(XML).

Декларации в формате 3.05 с указанной даты приниматься не будут.

Декларации на бумажных носителях подают в территориальные органы Росалкогольрегулирования по месту нахождения организации ежеквартально. Срок - не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим периодом, за IV квартал - до 20 числа. Они представляют в целом по организации и по каждому обособленному подразделению (в последнем случае также и по месту нахождения подразделения).

Декларации на бумажном носителе могут быть направлены в территориальные органы через представителя или по почте. В последнем случае датой их подачи считается время отправки. Декларации в электронном виде также подаются в целом по организации и раздельно по каждому обособленному подразделению. Они направляются по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП в зашифрованном виде.

Организации, не имеющие ЭЦП, для их получения могут обращаться во ФГУП "Центринформ" Росалкогольрегулирования.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 10 марта 2011 г. N 11-11-01-1 "О ходе реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2010 году и планируемых мероприятиях на 2011 год"

Одобрены работы по конверсии радиочастотного спектра, выполненные в 2010 г.

Утвержден перечень работ по конверсии радиочастотного спектра в 2011 г.

В частности, планируется реализовать локально-территориальный принцип конверсии РЧС для возможного развития в полосах частот 726-790 МГц цифрового телевизионного вещания в регионах. Также должны быть проведены испытания по совместному использованию полосы радиочастот 2200-2290 МГц РЭС Единой командно-телеметрической системы "Клен" с РЭС военного назначения.

Минкомсвязи России совместно с Минобороны России, Минтрансом России, ФСО России, Роскомнадзором, Россвязью, Росаэронавигацией, Роскосмосом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти необходимо организовать выполнение этих работ.