Разделы

Бизнес Законодательство

Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за август 2015 г.

Основные изменения федерального законодательства в ИТ в телекоме за август 2015 г. касались установления порядка формирования новых автоматизированных информационных систем, таких как «Работа в России», «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», а также система миграционного и регистрационного учета «Мир». Региональное законодательство касалось развития библиотечного дела за счет подключения местных библиотек к интернету и оцифровки.

Постановление Правительства Забайкальского края от 6 августа 2015 г. № 385 «Об утверждении Положения о порядке, целях и условиях использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию в 2015 г. мероприятий по развитию автоматизированной системы оповещения населения в Забайкальском крае»

Целью реализации мероприятий является развитие автоматизированной системы оповещения и подготовка ее к работе в составе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций Забайкальского края. Финансирование мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных краевым бюджетом, по целевой статье «Развитие автоматизированной системы оповещения населения в Забайкальском крае».

Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края предоставляет государственному учреждению субсидию на реализацию мероприятий, в законодательно установленном порядке. Контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляется Департаментом и соответствующими органами финансового контроля Забайкальского края.

Приказ департамента информатизации и связи Краснодарского края от 10 августа 2015 г. № 143 «Об организации работы информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития Краснодарского края»

Информационная система планирования и мониторинга социально-экономического развития Краснодарского края обеспечивает сбор, накопление и последующую обработку отчетности от исполнительных органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований. ИС должна способствовать предоставлению сведений в ГАС «Управление» и другие информационные системы регионального и федерального уровня.

Определены оператор и участники информационной системы, а также правила формирования и ведения информационного хранилища данных, порядок информационного взаимодействия участвующих в ее наполнении и порядок доступа пользователей к контенту. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление администрации Тамбовской области от 4 августа 2015 г. № 848 «О создании рабочей группы по координации работ, проводимых для организации информационного взаимодействия посредством государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

В целях обеспечения взаимодействия при работе в информационной системе «Электронный бюджет» создана рабочая координирующая группа. Группа состоит из представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и осуществляет свою деятельность на общественных началах. Группа разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации работ по подключению, формированию и занесению актуальной информации в «Электронный бюджет», а также осуществляет координацию действий при реализации этих мероприятий.

Распоряжение администрации города Белгорода от 7 августа 2015 г. № 934 «Об официальном адресе электронной почты администрации города Белгорода»

В целях развития единого информационного пространства и оперативного обмена информацией по электронной почте по вопросам компетенции администрации г. Белгорода утвержден официальный адрес электронной почты администрации г. Белгорода – belgorod@mail.beladm.ru.

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 10 августа 2015 г. № 937-п «Об утверждении Положения об организации и проведении краевого конкурса «Лучший сайт учреждения» среди учреждений, подведомственных Министерству социального развития и труда Камчатского края»

К участию в конкурсе приглашаются краевые государственные учреждения, подведомственные Министерству социального развития и труда Камчатского края, представившие заявку на участие в Конкурсе. Срок приема заявок – до 31 августа 2015 г. включительно. Конкурс проводится в заочной форме.

Критериями оценки сайтов являются информативность (наличие актуальной информации об учреждении, предоставляемых социальных услугах, полнота информации, оперативность и регулярность обновления, наличие и качество иллюстративного материала, логичность размещения материала, соответствие требованиям по обеспечению информационной открытости); дизайн (стилистическая целостность всех страниц сайта, оригинальность оформления, читаемость, удобство навигации по сайту); интерактивность (наличие форумов, опросов, различных форм обратной связи с посетителями).

Каждый критерий сайта оценивается по десятибалльной шкале. Участники-победители (занявшие 1, 2, 3 места), набравшие наибольшее количество баллов, награждаются дипломами и ценными призами. Участник Конкурса, занявший 1 место, получает статус победителя Конкурса с размещением персонального баннера победителя на сайте учреждения. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Оренбургской области от 20 августа 2015 г. № 625-п «О включении в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения сведений о работах, выполняемых с привлечением средств областного бюджета»

Установлено, что организации-исполнители, осуществляющие научно-исследовательскую, опытно-конструкторскую и технологическую деятельность, и их соисполнители независимо от организационно-правовой формы обязаны включать в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения сведения о работах, выполняемых с привлечением средств областного бюджета. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Постановление Правительства Магаданской области от 20 августа 2015 г. № 583-пп «Об определении исполнительных органов государственной власти Магаданской области, уполномоченных в сфере реализации Соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Магаданской области»

Министерство строительства, ЖКХ и энергетики представляет интересы при реализации Соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ. Помимо этого, в полномочия министерства входит координация и контроль размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, осуществляющими деятельность на территории Магаданской области; принятие решения о достоверности исходных данных, размещаемых в ГИС ЖКХ.

Постановление Правительства Орловской области от 20 августа 2015 г. № 390 «Об утверждении Положения об управлении земельных и информационных ресурсов Департамента сельского хозяйства Орловской области»

Управление земельных и информационных ресурсов является структурным подразделением Департамента сельского хозяйства Орловской области, основной задачей которого является обеспечение исполнения полномочий Департамента в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения) и информационных технологий в АПК Орловской области. Основными функциями Управления являются: участие в разработке проектов правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления; участие в осуществлении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения; сбор и обобщение информации для ведения Перечня земель, использование которых для других целей не допускается; сбор и обобщение информации об обеспечении рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, а также об охране используемых земель сельскохозяйственного назначения.

Управление возглавляет заместитель руководителя Департамента - начальник управления земельных и информационных ресурсов Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области. Начальник Управления имеет заместителя, который исполняет его обязанности в период его временного отсутствия.

Постановление Правительства Самарской области от 14 августа 2015 г. № 509 «О государственной информационной системе Самарской области «Надзор-2»

Система предназначена для учета зарегистрированных самоходных машин, результата их осмотра, учета административных правонарушений, связанных с регистрацией и эксплуатацией самоходных машин, предоставления государственных услуг. Размещению в Системе подлежат информация, необходимая для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, сведения об административных правонарушениях, сведения о поступившей государственной пошлине, документы, используемые для предоставления государственных услуг. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Самарской области от 5 августа 2015 г. № 494 "О государственной информационной системе Самарской области «Программный комплекс по распоряжению земельными участками»

Система предназначена для оказания государственных услуг по предоставлению земельных участков, автоматизации документооборота, обеспечения информационной открытости и повышения качества оказываемых услуг. Размещению в Системе подлежат информация и документы, необходимые участникам Системы только в целях предоставления заявителям услуг, исполнения муниципальных функций. Участниками Системы являются министерство имущественных отношений Самарской области, администрация городского округа Самара, которые несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой в Системе информации. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Оренбургской области от 3 августа 2015 г. № 594-п «О единой региональной диспетчерской службе по информационному наполнению регионального сегмента информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России»

Государственное бюджетное учреждение «Многопрофильный информационно-хозяйственный центр министерства труда и занятости населения Оренбургской области» является организацией, осуществляющей на территории Оренбургской области информационное наполнение регионального сегмента информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» с полномочиями единой региональной диспетчерской службы. Единая региональная диспетчерская служба создается в целях осуществления сбора, хранения и обработки информации о возможностях трудоустройства, о работодателях, испытывающих потребность в работниках, об имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 3 августа 2015 г. № 427 «О порядке создания, функционирования и требований к защите информации государственных информационных систем Чукотского автономного округа»

Под созданием информационной системы понимается процесс, включающий принятие решения о ее создании, формирование требований к ней, проектирование, разработку информационной системы и внедрение ее в эксплуатацию. Информационная система считается созданной с даты включения сведений о ней в федеральную государственную информационную систему учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Решение о создании и приобретении информационной системы принимается исполнительными органами. Направление сведений в федеральную систему учета осуществляет исполнительный орган, в оперативном управлении, во владении и пользовании которого находится информационная система и ее компоненты, через Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа, осуществляющий полномочия по реализации единой государственной политики в области информатизации на территории Чукотского автономного округа.

Функционирование информационной системы включает процессы эксплуатации, сопровождения и принятие решения о выводе ее из эксплуатации. Развитие информационной системы может осуществляться в виде модернизации и адаптации.

Решение о прекращении функционирования информационной системы принимается исполнительным органом, принявшим решение о ее создании, приобретении самостоятельно либо по рекомендации уполномоченного органа. Информационные системы должны быть аттестованы по требованиям безопасности информации в соответствии с национальными стандартами, а также нормативными и методическими документами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации. Ввод в действие информационных систем осуществляется при наличии аттестата соответствия.

Постановление Правительства Нижегородской области от 17 августа 2015 г. № 522 «Об определении оператора информационных систем Нижегородской области»

Определено, что министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области является оператором информационных систем области в целях формирования и ведения регистра, а также определения полномочий органов исполнительной власти и операторов информационных систем органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории области, их уполномоченных должностных лиц в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2015 г. № 503-ПП "О перераспределении в 2015 г. объема бюджетных ассигнований между Государственной программой города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012–2018 гг.» и Государственной программой города Москвы «Информационный город» на 2012–2018 гг.»

Принято решение направить в 2015 г. дополнительные средства в размере i30 млн на реализацию мероприятия «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в социальную сферу города Москвы» госпрограммы «Информационный город». Увеличение финансирования осуществляется за счет средств, предусмотренных ранее на реализацию государственной программы «Социальная поддержка жителей г. Москвы».

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 августа 2015 г. № 188-ПП «О государственной информационной системе «Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики»

Урегулирован порядок работы в ГИС «Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики». Так, основным назначением системы является размещение в интернете в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности органов власти КБР и органов МСУ. Оператором системы является Управление делами Главы и Правительства КБР.

Отмечено, что система функционирует в целях повышения прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов МСУ КБР, развития гражданского общества посредством возможности контроля и мониторинга их деятельности. В состав системы входят следующие подсистемы: подсистема управления открытыми данными; подсистема хранилища открытых данных; подсистема информационного портала. Приведены функции каждой подсистемы. Основными задачами оператора являются определение порядка функционирования и информационного наполнения системы, формирование и ведение перечня информации, подлежащей размещению в ней, обеспечение работоспособности ее программно-технических средств и др.

Для обеспечения сохранности и целостности информации оператором устанавливаются и принимаются соответствующие меры по соблюдению требований ее защиты от несанкционированного доступа. В системе запрещается размещение информации, отнесенной действующим законодательством к информации ограниченного доступа.

Постановление Правительства Республики Алтай от 5 августа 2015 г. № 238 «Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Информационное общество»

Программа «Информационное общество» разработана в целях повышения качества жизни граждан Республики Алтай на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Задачами программы являются совершенствование системы внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры по предоставлению услуг; развитие безопасной информационной среды. Программа реализуется в 2016–2021 гг. В результате реализации программы к концу 2018 г. планируется повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Доля населения Республики Алтай, для которого обеспечен доступ к современным услугам связи, повысится; доля муниципальных образований в Республике Алтай, в которых создана безопасная информационная среда, составит 90%.

Приказ Министерства экономики Омской области от 3 августа 2015 г. № 38 «Об утверждении Требований к организациям и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемым Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, в сфере информационных технологий»

Определены требования к организациям и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемым Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, в сфере информационных технологий. Представлены требования к ИТ-парку, как организации инфраструктуры поддержки и как объекту инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 3 августа 2015 г. № 765-р «Об утверждении концепции создания технопарка в сфере информационных технологий – ИТ-парка Удмуртской Республики»

Утверждается концепция создания технопарка в сфере информационных технологий – ИТ-парка Удмуртской Республики. Предметом деятельности ИТ-парка является создание условий, благоприятных для организации, развития и деятельности инновационных предприятий, в первую очередь малых и средних, инновационных проектов крупных компаний, для ускоренного производственного освоения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изобретений и открытий, создание конкурентоспособных, экспортоориентированных и импортозамещающих технологий, товаров и услуг и доведение их до конечного потребителя.

Идея создания ИТ-парка заключается в концентрации на определенной территории компаний, специализирующихся в области информационно-коммуникационных технологий и обладающих инновационным потенциалом, позволяющим обеспечить высокий уровень предложений высокотехнологичной продукции на профильном рынке сбыта. Резидентами ИТ-парка станут компании, специализирующиеся на разработке программного обеспечения и развитии информационных технологий.

Концепция создания ИТ-парка заключается в создании развитой инфраструктуры, готовой для организации рабочего процесса, процесса отдыха, обмена опытом, обучения сотрудников компаний, работающих в сфере информационных технологий. ИТ-парк – здание офисного типа, со свободной планировкой и возможностью оперативного разделения внутреннего пространства на самостоятельные зоны для организации работы разных компаний и структур.

Постановление Правительства Саратовской области от 13 августа 2015 г. № 403-П «О внесении изменений в государственную программу Саратовской области «Информационное общество на 2014–2017 гг.»

Финансирование государственной программы Саратовской области «Информационное общество на 2014–2017 гг.» увеличилось с i821020,0 тыс. до i840055,4 тыс. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Администрации Смоленской области от 6 августа 2015 г. № 480 «О внесении изменений в областную государственную программу «Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области» на 2014–2020 гг.»

С i345955,8 тыс. до i341372,1 тыс. уменьшено финансирование госпрограммы «Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области» на 2014–2020 гг. Меньше средств выделяется на предоставление субсидий для софинансирования расходов местных бюджетов, связанных с изданием районных (городских) газет (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги).

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе «Гарант»

Соломатин Павел